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城镇和乡村，是人类生产生活的两大空间形态，是互促互进、共生共存的。处理好城乡关系，关乎社会主义现代化建设全局。习近平总书记指出：“我们全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。”我国有14亿多人口，其中近5亿在乡村。不管我国工业化、城镇化进展到哪一步，农业都要发展，乡村都不会消亡，城乡将长期共生并存，这是客观规律。在全面建设社会主义现代化国家的进程中，既要理顺“城”这一边，也要顾好“乡”这一头。

走城乡融合发展之路，必须向改革要动力。党的十八届三中全会提出“健全城乡发展一体化体制机制”；党的十九大提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”；2019年，党中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》；“十四五”规划纲要提出“健全城乡融合发展体制机制”；党的二十大提出“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略的高度，积极探索符合中国国情的城乡融合发展体制机制，推出了一系列重大改革举措，城乡融合发展迈出实质性步伐。我国城镇化水平和质量大幅提升，城乡要素流动更趋活跃，城乡基础设施逐步走向互联互通、共建共享，城乡公共服务一体化发展迈出新步伐，城乡发展差距和居民生活水平差距持续缩小，城乡联系日益紧密，城乡融合发展取得重大历史性成就。

要看到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记强调，“中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化”。推进中国式现代化，不能“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”。党的二十届三中全会以完善城乡融合发展体制机制来统揽农村改革，就是着眼把城市和乡村作为一个整体统筹谋划安排，把“三农”工作放到城乡融合发展全局一体部署推进，意义十分重大。《决定》从健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革四个方面对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署。当前及今后一个时期，要从“城”和“乡”两头入手，持续深化城乡融合发展体制机制改革，推动形成城乡融合发展新格局。在“城”的角度，健全推进新型城镇化体制机制，构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制；加快推进农业转移人口市民化，推动符合条件的农业转移人口同等享受迁入地户籍人口权利；保障进城落户农民合法土地权益，解除进城落户农民后顾之忧。在“乡”的角度，巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化农村承包地“三权分置”改革；完善强农惠农富农支持制度，完善乡村振兴投入机制火博体育，多措并举促进农民增收。

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新京报讯（记者左琳通讯员郭沁曦胡文进尹海为）9月5日6时45分，福建莆田市海上搜救中心接报（以下简称“搜救中心”），一船舶在莆田湄洲湾外进行抛泥作业时受风浪影响，船舶横摇导致货物移位火博体育，船舶横倾约10度，船上共9名船员。后经搜救中心快速反应、高效处置，船舶恢复至正浮状态，险情处置结束，船上人员安全。据悉，遇险船舶为甲板驳船，受台风“摩羯”外围影响，湾外现场风浪7—8级，浪高1.5—2.5米，风浪影响较大，货物含水量较高，船舶全力自救，但横倾状况仍没有改善火博体育，情况危急。接报后火博体育，搜救中心迅速响应，立即组织开展海上应急处置行动，第一时间要求船上所有船员上驾驶台，穿戴救生衣，确保一旦情况恶化能随时离船，并告知船长如有必要可就地抛货。同时，搜救中心紧急派遣“海巡08531”和“福州港拖2号”等拖轮前往现场进行现场监护和救援，并组织人员会商决策，协调船上通过调整左右压载舱尽可能改善横倾情况。遇险船舶。受访者供图经过紧急处置，5日11时30分，该轮倾斜角度调整并维持在7度左右，浮态稳定，富余浮力充足，具备自主航行能力。在此情况下，搜救中心与泉州交管中心共同研究决策，指令该船舶在拖轮及海巡艇监护下起锚向湾内行驶。此时恰逢湄洲湾口一艘VLCC（超大型油轮）上引航员准备进港，湄洲主航道正在进行交通管制，距离解除管制还有约1个小时。搜救中心迅速协同泉州船舶交通管理系统做好湄洲湾交通组织，调整进港方案，让遇险船只从航道北侧进港，在拖轮监护下稳速航行，避开VLCC，其间设定专人专窗，通过福建海事局监管指挥系统等手段全程跟踪监控船舶动态。2小时后，遇险船舶在海巡艇和拖轮监护下成功抵达秀屿2—3号泊位附近水域，海巡艇全程驻守监护，拖轮在旁警戒。随后，该轮充分利用高潮窗口期卸货，采取措施调整船舶浮态，当天19时，船舶恢复至正浮状态，险情处置结束。搜救中心相关工作人员表示，此次险情应对火博体育，搜救中心最大限度保障了人民群众生命财产和通航环境安全。下一步，莆田海事局将对该轮遇险情况开展进一步调查相关工作。编辑杨海校对张彦君

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